2015/01/13 集團(tuán)新聞
蒙草抗旱董事長王召明
新華網(wǎng)內(nèi)蒙古頻道７月２４日電（記者王春霞 郝劍 張磊）“未來，草原生態(tài)建設(shè)是條良性循環(huán)的鏈條，生態(tài)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，越來越多的荒地變成好的草原，好的草原產(chǎn)生好的經(jīng)濟(jì)效益，然后再投入治理荒漠化地區(qū)、退化草原，”王召明述說著自己的草業(yè)理想。
從發(fā)現(xiàn)能抗旱的“蒙草”來發(fā)展“草種”為核心，到實踐敕勒川草原恢復(fù)等生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，再到構(gòu)建“草業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，作為全國首家以草業(yè)為主業(yè)的上市公司老總，王召明帶領(lǐng)蒙草抗旱拉開“鏈?zhǔn)桨鎴D”謀求變局，從草產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端奮進(jìn)，踐行全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌龌\作，尋找草原生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡，化解牧區(qū)多年難題的途徑，進(jìn)入草業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新時期。
近日，在中國第三屆（２０１４）中國草業(yè)大會期間，新華網(wǎng)內(nèi)蒙古頻道記者專訪了全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古和信園蒙草抗旱綠化股分有限公司董事長王召明。
“托管”解困
新華網(wǎng)記者：內(nèi)蒙古草原生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀如何？面臨哪些問題？
王召明：現(xiàn)在，很多人已經(jīng)意識到草原退化之嚴(yán)重及草原保護(hù)之切。造成草原退化的主要原因，一方面是缺水，另一方面是草原土地利用結(jié)構(gòu)變化對生態(tài)的影響，產(chǎn)權(quán)制度不完善導(dǎo)致對草原的過度利用是造成草原生態(tài)惡性循環(huán)的重要因素。
在保護(hù)草原、恢復(fù)生態(tài)過程中，我們面臨很多現(xiàn)實問題。
首先是限制放牧與農(nóng)牧民增收的博弈問題。多年來，為恢復(fù)草原生態(tài)，各地采取了禁牧、休牧、草畜平衡等一系列草原保護(hù)措施，起到了明顯的效果，但農(nóng)牧民付出了許多代價，為此國家和自治區(qū)實施了專項補助，農(nóng)牧民的收入水平有了一定的提高，僅依靠每畝６元的補助，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)牧民增加收入的迫切愿望。
其次，牧區(qū)礦業(yè)開發(fā)與草原生態(tài)的影響。草原地區(qū)發(fā)展工礦業(yè)，能顯著增加ＧＤＰ，但是在開發(fā)過程中如果不注重對環(huán)境的保護(hù)和植被恢復(fù)，對草原造成的破壞是不可逆的。
第三，生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)化運營結(jié)合不夠。我國的草產(chǎn)業(yè)還沒有完全納入行業(yè)規(guī)劃，在生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)中，對天然草原區(qū)發(fā)展草產(chǎn)業(yè)哪些地區(qū)適宜、多大面積合適、選擇什么牧草品種合適等問題缺乏科學(xué)的規(guī)劃和論證。
此外，行政區(qū)域劃分形成的壁壘，影響生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)籌布局和政策設(shè)立。如農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門只能在各自領(lǐng)域發(fā)揮作用，不能有機結(jié)合，防止盲目開墾、濫采亂挖、過度放牧等問題的政策難以有效落實。
新華網(wǎng)記者：蒙草抗旱建設(shè)草原生態(tài)系統(tǒng)中，如何實現(xiàn)草原生態(tài)與經(jīng)濟(jì)平衡，解決牧民增收？
王召明：牧民的草場往往是豐年豐產(chǎn)不豐收、銷售渠道單一，一遇災(zāi)年就絕收且浪費嚴(yán)重。蒙草抗旱通過“托管牧民草場＋牧民變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人”的市場化模式雙向推進(jìn)，解決牧民的增收問題。企業(yè)通過規(guī)模化租用托管牧民草場，每年按照合同支付牧民穩(wěn)定的租金收入，這樣草場豐欠、價格高低，都不影響牧民的收入。另外企業(yè)也會雇傭牧民成為企業(yè)工人，也可以增加其收入。
公司“托管”牧區(qū)草場后，對十分緊缺的牧草資源，進(jìn)行科學(xué)管理，市場化運營。打造牧草“種植——倉儲——加工——物流——交易”全產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)可以對草場集中規(guī)模化管理，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)牧草規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營，區(qū)域草場分點布局，企業(yè)間規(guī)模化市場訂購，達(dá)到草場的可持續(xù)經(jīng)營和增值。
蒙草抗旱擁有領(lǐng)先的草原生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理技術(shù)。如在呼和浩特市大青山生態(tài)園邊坡綠化保護(hù)工程項目中，我們對草原生態(tài)進(jìn)行系統(tǒng)化修復(fù)，這個修復(fù)是生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)。我們會選育原生性的草種和樹種，外界常常稱之為抗旱“蒙草”；會對土壤結(jié)構(gòu)、退化狀況、原生物種、局地氣候、降雨量、肥力等進(jìn)行全面的調(diào)查；根據(jù)調(diào)查結(jié)果，再對動植物的種類數(shù)量進(jìn)行配比，適量在里面添加蚯蚓、蜜蜂、菌群等。整個配比也是一個尊重自然的過程，現(xiàn)在有的，你必須用，現(xiàn)在沒有過去有的，也要逐步培育出來加進(jìn)去。
在這樣的生態(tài)修復(fù)過程中，一個新的核心“牧草種業(yè)”也將得到充分發(fā)展，通過建立“草原植物種質(zhì)資源庫”，為市場提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)修復(fù)和牧場建設(shè)種子。依托先進(jìn)的種質(zhì)挖掘技術(shù)和野生植物馴化技術(shù)，不斷繁育適合不同區(qū)域市場的品種，再加上科學(xué)種植管理規(guī)?；?，可以大大提升草產(chǎn)品的市場價值，形成現(xiàn)代草業(yè)發(fā)展模式。
反哺效益
新華網(wǎng)記者：你多次提到草原生態(tài)恢復(fù)的“畜草平衡”，在實現(xiàn)了“草種”全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌龌\作之后，“畜”的問題如何解決？如何實現(xiàn)草原經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步提升？
王召明：“畜草平衡”是草原生態(tài)修復(fù)的關(guān)鍵一步。草原生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)，應(yīng)該伴隨著生態(tài)產(chǎn)業(yè)的引入，比如引入牛產(chǎn)業(yè)和羊產(chǎn)業(yè)。雖然不允許過度放牧，但這些產(chǎn)業(yè)是必要的，必須讓其與草產(chǎn)業(yè)結(jié)合，才能協(xié)助草原達(dá)到生態(tài)平衡。比如羊和草之間、動物與植物之間，是互相促進(jìn)的平衡關(guān)系，不能過度放牧，也不能沒有。
草原在維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)安全的基礎(chǔ)之上，要充分挖掘生產(chǎn)價值和經(jīng)濟(jì)效益。在繼續(xù)對草原生態(tài)保護(hù)的同時，加大生產(chǎn)能力的投入，提供優(yōu)質(zhì)安全的畜牧產(chǎn)品，保證農(nóng)牧民和城市居民得到安全的畜牧食物供應(yīng)。我們要大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，就要發(fā)展畜牧業(yè)，生產(chǎn)更多的肉蛋奶，這樣才能解決中國的糧食問題。去年，中央領(lǐng)導(dǎo)對９個院士提出的“耕地農(nóng)業(yè)”向“糧草間作農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)變建議書上作出重要批示，更加說明草業(yè)具有重要的戰(zhàn)略意義。
內(nèi)蒙古是中國的牧業(yè)大區(qū)，畜牧業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)近農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的５０％，２０１３年內(nèi)蒙古牲畜存欄已達(dá)１．１８億頭（只），牛奶、羊肉、細(xì)毛的產(chǎn)量均居全國之首，畜牧業(yè)的快速發(fā)展必將成為內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長點。而目前畜牧業(yè)發(fā)展的短板是優(yōu)質(zhì)牧草的嚴(yán)重短缺。如何將廢棄的土地、鹽漬化的耕地建成優(yōu)質(zhì)牧草地，提高土地資源的利用率是急需破解的難題。
王召明：企業(yè)恢復(fù)草原能解決綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和安全輸出問題。
恢復(fù)草場、修復(fù)草原，成果就是建成“生態(tài)牧場”，畜產(chǎn)品的安全根本是草產(chǎn)品的安全，這是基礎(chǔ)。利用生態(tài)修復(fù)技術(shù)使草回歸原初生態(tài)面貌，打造集 “草原種質(zhì)資源開發(fā)——生態(tài)修復(fù)——現(xiàn)代牧場建設(shè)運營——綠色養(yǎng)殖加工及新能源應(yīng)用——新牧區(qū)建設(shè)”為一體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)運營平臺，促使草原經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生反哺效益。
比如在修復(fù)好的草原發(fā)展人工牧場，發(fā)展優(yōu)質(zhì)乳業(yè)，搞棚圈建設(shè)，通過加大投資來取得更大的效益。這樣就會提高草原的產(chǎn)出率，提高牧民收入，也增加市場的供應(yīng)量，使更多消費者受益。
這個過程中要建立合理的機制，制定草畜平衡的補償政策。要達(dá)到草畜平衡，一種途徑是減少畜牧，另一途徑是增加草的生產(chǎn)量。比如在阿拉善地區(qū)，一般２０到５０畝的草場，才能飼養(yǎng)一只羊，而另一些地方，５到１０畝草場就能飼養(yǎng)一只羊。草長得多了，可承載的羊自然就多。
鏈?zhǔn)桨鎴D
新華網(wǎng)記者：您說整個生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)要和生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合，要把生態(tài)建設(shè)變成生態(tài)產(chǎn)業(yè)，如何做好這個產(chǎn)業(yè)鏈？如何實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展？
王召明：以前，我們草業(yè)企業(yè)以“草”為核心，后來發(fā)展到草原生態(tài)建設(shè)，現(xiàn)在到了草產(chǎn)業(yè)。發(fā)展草產(chǎn)業(yè)是生態(tài)、生活、生產(chǎn)共贏的生態(tài)文明建設(shè)過程。未來，草原生態(tài)建設(shè)是良性循環(huán)的鏈，市場產(chǎn)業(yè)鏈有機運營，生態(tài)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，越來越多的荒地變成好的草原，好的草原產(chǎn)生好的經(jīng)濟(jì)效益，然后再投入治理荒漠化地區(qū)、退化草原。
生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多問題。其中，最主要的是草原生態(tài)恢復(fù)具有長效性，一般都是兩到五年。另一方面，投資收益時間相對比較長，一般的收益都在五年左右，所以想急于求成的或資金力量薄弱的企業(yè)都很難做成。
因此，我們抱團(tuán)取暖，建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，以市場產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)形成互為產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)盟形式，尋求不斷完善的生態(tài)產(chǎn)業(yè)市場運營機制。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟有科研機構(gòu)、金融機構(gòu)，還有從事和草原生態(tài)相關(guān)的企業(yè)，包括飼料企業(yè)，牛企業(yè)、羊企業(yè)、馬企業(yè)，包括光伏太陽能企業(yè)，聯(lián)盟是對土地的綜合利用，是對產(chǎn)業(yè)鏈的綜合利用。
以前發(fā)展每一個產(chǎn)業(yè)，企業(yè)都需要用地、建廠房，現(xiàn)在一塊土地產(chǎn)生多種產(chǎn)業(yè)，是互為產(chǎn)業(yè)鏈的過程?，F(xiàn)在每家企業(yè)發(fā)展專項產(chǎn)業(yè)，但土地成本共同分擔(dān)。如草業(yè)加工與牛場建在同一塊草場，可大大降低運營成本，為一下步的生態(tài)修復(fù)打下很好的基礎(chǔ)。
王召明：如果沒有引入產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，只是單純的投資來恢復(fù)生態(tài)，這是不可持續(xù)的。
聯(lián)盟去年才成立，現(xiàn)在很多項目都在落地，分布于內(nèi)蒙古很多盟市，比如巴彥淖爾市、鄂爾多斯、呼和浩特等，蒙草抗旱屬于草的企業(yè)，負(fù)責(zé)牽頭。我們彼此成立了產(chǎn)業(yè)基金。如果產(chǎn)業(yè)鏈中缺哪一環(huán)，或者有哪個企業(yè)要上馬一個項目，缺少的資金就可以從產(chǎn)業(yè)基金中投入。
我們還可以嘗試建立牧草儲備制度，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品價值鏈增值。如建立“牧草銀行”，將草產(chǎn)品賦予金融的價值，牧民的草產(chǎn)品或者企業(yè)的草產(chǎn)品，通過科學(xué)的倉儲和規(guī)?；脩魧崿F(xiàn)一年一季的有序供給，確保質(zhì)量價格的穩(wěn)定，就形成了牧草銀行的核心產(chǎn)品“草產(chǎn)品”。
一個企業(yè)的良性生存，需要有核心技術(shù)；一個產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展，則需要整合運營。蒙草抗旱將以平臺戰(zhàn)略的思維做好生態(tài)聯(lián)盟的利益鏈，做實草產(chǎn)業(yè)運營的市場鏈，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。